US Shutdown: अमेरिका में फिर मंडराया शटडाउन का खतरा, जानें क्या पड़ेगा असर ?
punjabkesari.in Tuesday, Sep 26, 2023 - 11:56 AM (IST)
वाशिंगटनः दुनिया के सामने अपनी ताकत का दिखावा करने वाले अमेरिका की अर्थव्यवस्था इस वक्त मुश्किल दौर से गुजर रही है। आर्थिक विशेषज्ञों का कहना है कि देश में एक बार फिर मंदी की आशंका बढ़ गई है। इस कारण अमेरिका पर एक और शटडाउन का खतरा मंडरा रहा है। अमेरिका दुनिया की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था है अगर यह मंदी में फंस गया तो इसका असर पूरी दुनिया पर पड़ सकता है। 30 सितंबर की मध्यरात्रि तक, यदि डेमोक्रेट और रिपब्लिकन अल्पकालिक व्यय बिल पर सहमत नहीं होते हैं, तो अमेरिका शटडाउन मोड में चला जाएगा। यदि शटडाउन हुआ तो स्थिति काफी बिगड़ सकती है। हालांकि इस स्थिति से बचने के लिए सिर्फ 30 सितंबर तक का समय है यदि 1 अक्टूबर से पहले फैसला नहीं लिया गया तो शटडाउन लग जाएगा।
क्या होता है शटडाउन?
शटडाउन एक ऐसी स्थिति है जिसमें अमेरिकी सरकार एजेंसियों और सरकारी कार्यों के लिए पर्याप्त धन उपलब्ध कराने में असमर्थ होगी। जब कोई फंडिंग कानून नहीं बनाया जाता है, तो संघीय एजेंसियों को सभी गैर-जरूरी काम बंद करने पड़ते हैं और जब तक शटडाउन रहेगा, तब तक कर्मचारियों को वेतन चेक नहीं भेजा जाता है।अमेरिका का कर्ज 33 ट्रिलियन डॉलर के पार पहुंच गया है, जो उसकी सबसे बड़ी समस्या बनी हुई है। ये कर्ज़ संकट इतना गहरा गया है कि शटडाउन की स्थिति बन गई है। अगर अमेरिका में संकट गहराया तो वहां के सरकारी कर्मचारियों की सैलरी फंस जाएगी। हालांकि, हवाई यातायात नियंत्रकों और कानून प्रवर्तन अधिकारियों जैसे आवश्यक समझे जाने वाले कर्मचारियों को अपने काम पर रिपोर्ट करना होता है, लेकिन अन्य लोगों को छुट्टी दे दी जाती है। 2019 के कानून के तहत, फंडिंग गतिरोध दूर होने के बाद कर्मचारियों को पिछला वेतन मिल जाता है।
कब शुरू होगा शटडाउन और क्या पड़ेगा ?
सरकारी फंडिंग संघीय वित्तीय वर्ष की शुरुआत यानी 1 अक्टूबर को समाप्त हो रही है। यदि कांग्रेस उस समय तक फंडिंग योजना को पारित करने में सक्षम नहीं होती है, जिस पर राष्ट्रपति हस्ताक्षर करते हैं, तो शटडाउन प्रभावी रूप से 12:01 बजे शुरू हो जाएगा। हालांकि, इस बात का अनुमान लगाना संभव नहीं होगा कि यह शटडाउन कितने समय तक चलेगा।देश में तेल की कीमतें ऊंचे स्तर पर हैं, ऑटो इंडस्ट्री के कर्मचारी हड़ताल पर हैं और महंगाई चरम पर है। अगर शटडाउन होता है तो अमेरिकी अर्थव्यवस्था को प्रति सप्ताह 6 अरब डॉलर का भारी नुकसान होगा, जबकि चौथी तिमाही में अमेरिकी जीडीपी में 0.1 फीसदी की गिरावट देखने को मिलेगी। हालाँकि, अमेरिका के लिए शटडाउन कोई नई बात नहीं है। पहले भी यहां-वहां शटडाउन होते रहे हैं. डोनाल्ड ट्रंप के प्रशासन के दौरान 35 दिनों तक शटडाउन रहा था।
कैसे खत्म होती है शटडाउन की स्थिति ?
सरकार को फंड देना कांग्रेस की जिम्मेदारी है। सदन और सीनेट को किसी तरह से सरकार को वित्त पोषित करने के लिए सहमत होना होगा और राष्ट्रपति को कानून पर हस्ताक्षर करना होगा।कांग्रेस अक्सर मौजूदा स्तरों पर सरकारी कार्यालय खोलने के लिए स्टॉप गैप धन प्रदान करने के लिए तथाकथित सतत संकल्प या सीआर पर भरोसा करती है, जिस दौरान बजट पर बातचीत चल रही होती है। प्राकृतिक आपदाओं के पीड़ितों के लिए आपातकालीन सहायता जैसी राष्ट्रीय प्राथमिकताओं को दबाने के लिए पैसा अक्सर अल्पकालिक बिल से जुड़ा होता है।लेकिन कट्टरपंथी रिपब्लिकन का कहना है कि कोई भी अस्थायी बिल उनके लिए गैर-स्टार्टर है।
वे सरकार को तब तक बंद रखने पर जोर दे रहे हैं जब तक कि कांग्रेस सरकार को वित्त पोषित करने वाले सभी 12 बिलों पर बातचीत नहीं कर लेती। इसके लिए भी कम से कम दिसंबर तक का समय लग सकता है।इस दौरान कई कर्मचारियों पर वित्तीय संकट छाया होगा, उस दौरान कांग्रेस के अध्यक्ष और सदस्य काम करते रहेंगे और उन्हें वेतन मिलता रहेगा। हालांकि, इस दौरान जिन सदस्यों को आवश्यक नहीं समझा जाएगा, उन्हें छुट्टी दे दी जाएगी। अटॉर्नी जनरल मेरिक गारलैंड की ओर से नियुक्त किए गए तीन विशेष सलाहकारों की फंडिंग सरकारी शटडाउन से प्रभावित नहीं होगी, क्योंकि उन्हें एक ऐसे विनियोग के माध्यम से भुगतान किया जाता है, जिसे शटडाउन से छूट दी गई है।
अमेरिका में कब-कब हुआ शटडाउन?
- अमेरिका में 1976 के बाद से, 22 फंडिंग कमियां हुई हैं, जिनमें से 10 के कारण श्रमिकों को छुट्टी पर जाना पड़ा, लेकिन ज्यादातर शटडाउन बिल क्लिंटन के राष्ट्रपति पद के बाद से हुए हैं।
- जानकारी के मुताबिक, 1981 से लेकर पूर्व अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के शासनकाल के शटडाउन तक कुल 14 शटडाउन हो चुके हैं। अगर 1 अक्टूबर से अमेरिका में शटडाउन शुरू हो जाता है तो ये 15वां शटडाउन होगा।
- ट्रंप के काल में सबसे लंबा 35 दिन का शटडाउन 2018 और 2019 के बीच हुआ था, जब तत्कालीन राष्ट्रपति ट्रंप और कांग्रेसी डेमोक्रेट्स के बीच सीमा दीवार के लिए धन की मांग को लेकर गतिरोध पैदा हो गया था।
- छुट्टियों के मौसम के दौरान व्यवधान 35 दिनों तक चला, लेकिन यह केवल एक आंशिक सरकारी शटडाउन था, क्योंकि कांग्रेस ने सरकार के कुछ हिस्सों को वित्तपोषित करने के लिए कुछ विनियोग विधेयक पारित किए थे।
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