चुनाव आयोग की गरिमा पुन: बहाल करने का प्रयास हो

मौजूदा लोकसभा चुनावों का नतीजा जो भी हो, इन चुनावों को अपमानजनक शब्दों के इस्तेमाल से बहस के स्तर को गिराने और अपराधियों से निपटने के लिए चुनाव आयोग की भूमिका के लिए याद किया जाएगा। जबकि लगभग सभी राजनीतिक दलों के नेता अपने राजनीतिक प्रतिद्वंद्वियों के खिलाफ अपमानजनक या जिसे वे ‘असंसदीय टिप्पणियां’ कहते हैं, का उपयोग करने में लगे हुए हैं। इसका संदिग्ध पुरस्कार प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी को जाना चाहिए। जिन्होंने न केवल तथ्यों को तोड़-मरोड़ कर पेश किया बल्कि ऐसी भाषा का इस्तेमाल किया जो किसी भी प्रधानमंत्री ने कभी नहीं की थी। चुनाव प्रचार की गर्मी के दौरान भी इसका उपयोग किया जाता है। 

इसमें कोई संदेह नहीं है कि वह इन चुनावों में सबसे कठिन प्रचारक रहे थे और उन्होंने किसी भी अन्य राजनीतिक नेता की तुलना में देश का कहीं अधिक भ्रमण किया होगा। शायद ही कोई दिन ऐसा रहा हो जब उन्हें अखबारों के पहले पन्ने पर जगह न मिली हो और इलैक्ट्रॉनिक मीडिया पर उनका दबदबा न रहा हो। आदर्श आचार संहिता लागू होने के बाद से उनके भाषणों पर किए गए एक शोध के अनुसार, उनका मुख्य हमला कांग्रेस पार्टी पर था। हालांकि यह अपेक्षित था, हमले की वीभत्सता अद्वितीय थी। 

चुनाव आयोग, जिसके सदस्यों को सरकार ने चुना था, स्थिति से निपटने में उन्होंने खुद को अयोग्य साबित कर दिया। इसने केवल राजनीतिक दलों के अध्यक्षों को नोटिस भेजा और उनसे अपने ‘स्टार प्रचारकों’  पर लगाम लगाने को कहा। पूर्व मुख्य चुनाव आयुक्त टी.एन. शेषन, जो ऐसी स्थितियों से सख्ती से निपटने के लिए जाने जाते थे, उनकी बहुत कमी महसूस हुई। दरअसल, भीषण गर्मी में चुनाव कार्यक्रम तय करने से लेकर इसे करीब डेढ़ महीने तक खींचने में इसकी भूमिका संदिग्ध है। चुनाव की घोषणा पहले क्यों नहीं की गई और इतने लंबे चुनाव कार्यक्रम के क्या कारण थे, यह कभी नहीं बताया गया। धारणा यह है कि चुनाव कार्यक्रम सत्ता द्वारा तय किया गया था ताकि प्रधानमंत्री को प्रचार के लिए अधिकतम अवसर प्रदान किया जा सके। 

आयोग को एक बार फिर लापरवाही का सामना करना पड़ा जब उसने मतदान प्रतिशत की अंतिम घोषणा में अनुचित देरी की। चूंकि चुनाव पूरी तरह से इलैक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीनों के माध्यम से कराए गए थे, इसलिए आयोग को डाले गए वोटों की सही संख्या बताने में एक सप्ताह से अधिक का समय क्यों लगना चाहिए था। वोटों की संख्या में एक करोड़ से ज्यादा की बढ़ौतरी ने चुनाव प्रक्रिया की शुचिता पर भी बड़ा सवालिया निशान लगा दिया है। आयोग प्रत्येक निर्वाचन क्षेत्र से डाटा प्रदान करने में अनिच्छुक क्यों था, जो उसके लिए आसानी से उपलब्ध था। पहले चरण के मतदान के एक महीने बाद आखिरकार आयोग ने ऐसा किया। इसे पहले भी आसानी से किया जा सकता था। हां, मतदान की संख्या में भारी वृद्धि की व्याख्या नहीं की गई है। 

यह भी दुर्भाग्यपूर्ण है कि सुप्रीम कोर्ट ने आयोग को फॉर्म 17-सी की प्रतियां अपलोड करने का निर्देश देने से इंकार कर दिया है, जो प्रत्येक मतदान केंद्र पर डाले गए वोटों की संख्या को दर्शाता है। आयोग ने दलील दी थी कि सार्वजनिक डोमेन में ऐसे फॉर्म उपलब्ध कराने का कोई कानूनी आदेश नहीं है। हालांकि इन्हें उम्मीदवारों या उनके एजैंटों को प्रदान किया जाना है। शीर्ष अदालत ने मामले की सुनवाई चुनाव प्रक्रिया पूरी होने तक के लिए स्थगित कर दी है। एक बार जब चुनाव प्रचार के दौरान उत्पन्न गर्मी और धूल शांत हो जाए, तो आयोग की गरिमा को बहाल करने के प्रयास किए जाने चाहिएं। ऐसा करने का एक तरीका चुनाव आयुक्तों के चयन के लिए पुरानी प्रक्रिया को फिर से शुरू करना होगा। यह प्रधानमंत्री, विपक्ष के नेता और भारत के मुख्य न्यायाधीश वाले कॉलेजियम द्वारा किया गया था। 

कॉलेजियम की संरचना को एक कानून के माध्यम से बदल दिया गया था जिसमें प्रधानमंत्री, विपक्ष के नेता और  कैबिनेट द्वारा एक मनोनीत केंद्रीय मंत्री शामिल थे। दूसरे शब्दों में, चयन पूरी तरह से सरकार के हाथों में था और यह उम्मीद की जाती है कि चयनित व्यक्ति तत्कालीन सरकार की आज्ञा का पालन करेगा। चुनाव आयोग की विश्वसनीयता सुनिश्चित करने के लिए इसे बदला जाना चाहिए।-विपिन पब्बी