1959 की चीनी दावा रेखा : भारत की संप्रभुता के लिए खतरा

1959 की चीनी दावा रेखा भारत-चीन सीमा विवाद में एक केंद्रीय मुद्दा बनी हुई है। ऐतिहासिक वार्ताओं में निहित और भू-राजनीतिक गतिशीलता द्वारा आकारित, यह दावा रेखा विवादित क्षेत्रों पर नियंत्रण स्थापित करने के लिए चीन के रणनीतिक प्रयास को रेखांकित करती है। भारत की क्षेत्रीय अखंडता और इसकी व्यापक सुरक्षा चिंताओं के लिए चुनौतियों को समझने के लिए इसकी उत्पत्ति, प्रभाव और हाल की विघटन वार्ता में भूमिका का विश्लेषण करना आवश्यक है।
1959 की चीनी दावा रेखा की जड़ों का पता लगाना: भारत-चीन सीमा विवाद की उत्पत्ति जम्मू-कश्मीर की पूर्ववर्ती रियासत के बीच अनिर्धारित सीमा में हुई है। कश्मीर और तिब्बत जो 1911 में किंग राजवंश के पतन के बाद चीन के ढीले आधिपत्य के तहत लगभग स्वतंत्र थे। 

ब्रिटिश द्वारा सीमा और सीमा को सीमांकित करने के बार-बार प्रयासों के बावजूद 1867 की जॉनसन-अर्देघ रेखा, 1873 की विदेश कार्यालय रेखा, 1899 की मैककार्टनी-मैकडोनाल्ड रेखा और 1914 के शिमला सम्मेलन में वापस जाते हुए, जहां ब्रिटिश-भारत, तिब्बत और चीन ने अपनी क्षेत्रीय सीमाओं को पारिभाषित करने की मांग की, पश्चिमी, मध्य और पूर्वी क्षेत्रों में सीमाएं अपारिभाषित रहीं। हालांकि मैकमोहन रेखा ने 1914 में शिमला में पूर्वी क्षेत्र की सीमा स्थापित की, चीन ने समझौते पर हस्ताक्षर किए, लेकिन बाद में इसकी पुष्टि करने से इंकार कर दिया, यह तर्क देते हुए कि तिब्बत में बातचीत करने के लिए संप्रभुता का अभाव है। भारत ने 1950 में स्वतंत्रता प्राप्त करने के बाद मैकमोहन रेखा को अपनी पूर्वोत्तर सीमा के रूप में अपनाया। 

जनवरी, 1959 में तनाव तब बढ़ गया जब चीनी प्रधानमंत्री झोऊ एनलाई ने प्रधानमंत्री जवाहर लाल नेहरू को एक पत्र में मैकमोहन रेखा को औपचारिक रूप से चुनौती दी। इसे औपनिवेशिक काल को थोपना कहते हुए झोऊ ने पश्चिमी क्षेत्र में अक्साई चिन पर भी दावा किया, जहां चीन ने झिंजियांग-तिब्बत राजमार्ग का निर्माण किया था। यह एक निर्णायक क्षण था क्योंकि चीनी मानचित्रों ने इन दावों को दर्शाना शुरू कर दिया, जो सीधे भारत की संप्रभुता को चुनौती दे रहे थे।
 झोऊ ने तनाव कम करने के लिए दोनों देशों की वापसी का प्रस्ताव रखा जिसमें पूर्व में मैकमोहन रेखा से पीछे हटना और पश्चिम में ‘वास्तविक नियंत्रण’ वाले क्षेत्रों से पीछे हटना शामिल था। हालांकि, नेहरू ने इन प्रस्तावों को अस्वीकार कर दिया और विशेष रूप से अक्साई चिन में उन्हें चीनी क्षेत्रीय लाभ को वैध बनाने के प्रयासों के रूप में मान्यता दी। इस अस्वीकृति ने संबंधों को और अधिक तनावपूर्ण बना दिया, जिसके परिणामस्वरूप अंतत: 1962 का चीन-भारतीय युद्ध हुआ, जिसके दौरान चीन एकतरफा युद्धविराम की घोषणा करने से पहले 1959 की अपनी दावा रेखा तक आगे बढ़ गया।

1959 की दावा रेखा और इसके आधुनिक निहितार्थ : भारत ने 1959 की चीनी दावा रेखा को लगातार खारिज किया है, इसे अपनी क्षेत्रीय संप्रभुता को कमजोर करने के प्रयास के रूप में देखा है। फिर भी, यह विवादास्पद रेखा कूटनीतिक चर्चाओं में सामने आती रहती है, खासकर 2020 के गलवान घाटी गतिरोध के बाद हाल ही में हुई विघटन वार्ता के दौरान। उस झड़प, जो उनकी अपनी दावा रेखा से 800 मीटर पश्चिम में हुई थी, ने विवादित क्षेत्रों पर नियंत्रण स्थापित करने के चीन के इरादे को रेखांकित किया। अधिकारियों ने 2020 से पहले की स्थिति में वापसी और गश्ती अधिकारों की बहाली की पुष्टि की है। हालांकि, इन समझौतों की शर्तों के बारे में पारदर्शिता की कमी ने आशंका जताई है कि भारत ने अनजाने में चीन की 1959 की दावा रेखा के साथ तालमेल बिठाने के लिए जमीन छोड़ दी है। 

देेपसांग मैदानों और चाॄडग ला का सामरिक महत्व : देेपसांग मैदानों का बहुत अधिक सामरिक महत्व है क्योंकि वे अक्साई चिन पठार तक पहुंच प्रदान करते हैं। 2020 से पहले, भारतीय गश्ती दल नियमित रूप से गश्ती बिंदुओं (पी.पी.) 10 से 13 तक पहुंचते थे, लेकिन चीनी नाकाबंदी ने इस आवाजाही को गंभीर रूप से प्रतिबंधित कर दिया। हाल ही में हुए विघटन समझौते ने कथित तौर पर इन गश्ती अधिकारों को बहाल कर दिया है, फिर भी इस बात को लेकर चिंता बनी हुई है कि क्या चीनी गश्ती दल महत्वपूर्ण दरबुक-श्योक-दौलत बेग ओल्डी (डी.एस.डी.बी.ओ.) रोड के पास पहुंच सकते हैं, जो भारत को अक्साई चिन से जोडऩे वाला एक प्रमुख मार्ग है। इस तरह की पहुंच की अनुमति देने से चीन के क्षेत्रीय दावों को मौन रूप से मान्य किया जा सकता है। चार्डिंग ला में, विघटन प्रक्रिया 2020 से पहले की स्थिति को बहाल करती प्रतीत होती है। 

बफर जोन : बफर जोन की स्थापना हाल ही में भारत-चीन विघटन सौदों के एक विवादास्पद पहलू के रूप में उभरी है। प्रत्यक्ष टकराव को रोकने के लिए डिजाइन किए गए ये जोन दोनों पक्षों पर सैन्य गश्त को प्रतिबंधित करते हैं। हालांकि, उन्होंने अक्सर भारत की उन क्षेत्रों तक परिचालन पहुंच को सीमित कर दिया है, जिन पर उसका ऐतिहासिक रूप से नियंत्रण था। सरकार को नागरिकों को आश्वस्त करना चाहिए कि 1959 की दावा रेखा को मौन रूप से मान्य नहीं किया गया है और भारत की क्षेत्रीय अखंडता बरकरार है। 1959 की चीनी दावा रेखा की छाया भारत-चीन सीमा वार्ता पर मंडरा रही है।-मनीष तिवारी