नए आपराधिक कानूनों में संशोधन किया जाना चाहिए

3 नए आपराधिक कानून, जो पिछले साल संसद द्वारा पारित किए गए थे, अधिसूचित किए गए हैं और 1 जुलाई से लागू होंगे। 3 कानून, 1860, दंड प्रक्रिया संहिता, 1898 और भारतीय साक्ष्य अधिनियम, 1872, क्रमश: के स्थान पर अब भारतीय न्याय संहिता, भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता और भारतीय साक्ष्य अधिनियम, भारतीय दंड संहिता होंगे। केवल हिट एंड रन मामलों से संबंधित प्रावधान जिसमें ‘हिट एंड रन’ मामलों में ‘0-10 वर्ष’ की सजा का प्रावधान है, को रोक दिया गया है। इस साल की शुरूआत में, देश भर के ट्रांसपोर्टरों और ड्राइवरों ने विशेष प्रावधान के विरोध में काम बंद कर दिया था। 

दुर्भाग्य से औपनिवेशिक युग के कानूनों को बदलने वाले विधेयक बिना अधिक चर्चा के संसद द्वारा पारित कर दिए गए। नतीजा यह है कि पहले से ही एक संशोधन के बावजूद, नए संशोधित कानूनों के प्रावधान वास्तव में ब्रिटिश युग के कानूनों की तुलना में गिरफ्तारी, रिमांड और जमानत के मामलों में बदतर हैं। एक प्रमुख दोष, जो मौलिक अधिकारों को प्रभावित करता है, वह है किसी व्यक्ति को पुलिस हिरासत में रखे जाने की संख्या में वृद्धि का प्रावधान। जबकि मौजूदा कानूनों के तहत, उसे 15 दिनों तक पुलिस हिरासत में रखा जा सकता है, संशोधित प्रावधान कथित अपराध की गंभीरता के आधार पर 60 से 90 दिनों तक पुलिस हिरासत का प्रावधान करता है। 

इस प्रावधान का दुरुपयोग होने की संभावना है क्योंकि पुलिस को केवल संदेह के आधार पर किसी को भी गिरफ्तार करने का अधिकार है। हालांकि गिरफ्तारी के 24 घंटे के भीतर आरोपी को मैजिस्ट्रेट के सामने पेश करने का प्रावधान है, लेकिन मैजिस्ट्रेट लगभग हमेशा पुलिस रिमांड के लिए सहमत होते हैं। इसलिए अब किसी भी व्यक्ति को 90 दिनों तक पुलिस हिरासत में रखना आदर्श होगा। बिना किसी जांच और संतुलन के पुलिस की यह बेलगाम शक्ति नागरिकों के जीवन और स्वतंत्रता से संबंधित गंभीर परिणामों का कारण बन सकती है। 

एक अन्य संबंधित प्रावधान, धारा 120 के तहत साजिश से संबंधित है।  जिसका अतीत में दुरुपयोग किया गया है और भविष्य में भी इसका दुरुपयोग होना तय है,  पुलिस अक्सर इस प्रावधान का उपयोग उन लोगों को गिरफ्तार करने के लिए करती है जिनके खिलाफ कोई ठोस सबूत नहीं है। संबंधित व्यक्ति को न्याय पाने के लिए मुकद्दमे के अंत तक इंतजार करना पड़ता है और  कई मामलों में बरी हो जाना पड़ता है। 

इस प्रावधान को शामिल करना कि पुलिस रिमांड 14 दिनों से लेकर 60-90 दिनों तक बढ़ सकता है, वास्तव में एक बदतर व्यवस्था की ओर बढ़ रहा है और इसका व्यापक दुरुपयोग होने की संभावना है। पुलिस को प्रारंभिक जांच करने और अभियोजन के लिए आवश्यक वसूली करने में इतना समय क्यों लेना चाहिए। वास्तव में आधुनिक तकनीक के साथ पुलिस को जांच पूरी  करने में कम समय लगना चाहिए। पुलिस रिमांड के लिए समय बढ़ाने का कोई औचित्य नहीं है। इससे बस इतना ही हो सकता है कि आरोपी पर अधिक मनोवैज्ञानिक और शारीरिक दबाव डाला जा सके। और विडम्बना यह है कि पुलिस को दिया गया बयान अदालतों में साक्ष्य के रूप में स्वीकार्य नहीं होता!पुलिस रिमांड की अवधि समाप्त होने पर आरोपी की कठिन परीक्षा समाप्त नहीं होती है। जबकि जमानत और जेल नहीं होना आदर्श होना चाहिए और सुप्रीम कोर्ट भी यही कहता रहा है, जमानत देने की बजाय लोगों को जेल भेजने की प्रथा जारी है। 

इस स्थिति के लिए सुप्रीम कोर्ट स्वयं दोषी है। जबकि शीर्ष अदालत को कानूनों की सुनवाई और निर्णय लेने और संविधान की रक्षा के लिए स्थापित किया गया था, यह तेजी से जमानत देने या अस्वीकार करने में शामिल हो रही है। इससे एक रिसने की प्रक्रिया शुरू हो गई है। निचली अदालतें प्रतिकूल निर्णयों की आशंका और उच्च न्यायालयों द्वारा आदेशों को उलटने की आशंका के कारण जमानत नहीं देती हैं। इसी प्रकार उच्च न्यायालय प्रतिकूल टिप्पणियों और उच्चतम न्यायालय द्वारा जमानत दिए जाने के डर से जमानत नहीं देती है। अब समय आ गया है कि सुप्रीम कोर्ट हस्तक्षेप करे और 1 जुलाई से लागू होने वाले नए अधिनियमों में विस्तारित पुलिस हिरासत के प्रावधान को रद्द कर दे। पुलिस को सबूत देना होगा और रिमांड मांगने के कारणों के बारे में लिखित में देना होगा। साथ ही पुलिस रिमांड की नियमित अनुमति देने की बजाय रिमांड देने के लिए मैजिस्ट्रेटों द्वारा कड़ी जांच अनिवार्य की जानी चाहिए।-विपिन पब्बी