चीन की उलझन अभी भी जारी

जिनेवा सैंटर ऑफ सिक्योरिटी पॉलिसी में बोलते हुए भारतीय विदेश मंत्री एस. जयशंकर ने सार्वजनिक डोमेन में रिपोर्ट के अनुसार स्पष्ट रूप से कहा कि बातचीत चल रही है, हमने कुछ प्रगति की है। मोटे तौर पर, आप कह सकते हैं कि लगभग 75 प्रतिशत विघटन की समस्याओं का समाधान हो गया है। ...हमें अभी भी कुछ काम करना है, लेकिन एक बड़ा मुद्दा है कि अगर हम दोनों ने सेनाएं पास-पास ला दी हैं, तो उस अर्थ में सीमा पर सैन्यीकरण का स्तर बढ़ गया है। इससे कैसे निपटा जाए? 

जयशंकर ने आगे कहा कि मुझे लगता है कि भारत-चीन के संबंध में बड़े मुद्दे हैं। हम व्यापार के मुद्दे पर लंबे समय से संघर्ष कर रहे हैं, चीन के साथ आर्थिक संबंध बहुत अनुचित रहे हैं। यह बहुत असंतुलित रहा है कि हमारे पास वहां बाजार तक पहुंच नहीं है। उनके पास यहां भारत में बहुत बेहतर बाजार पहुंच है। आज हमारे सामने कई क्षेत्रों में कई चिंताएं हैं, जैसे प्रौद्योगिकी, दूरसंचार और डिजिटल। यदि वास्तविक नियंत्रण रेखा (एल.ए.सी.) पर 75 प्रतिशत विघटन समस्याओं का समाधान हो गया है, तो यह एक स्वागत योग्य कदम है क्योंकि भारत और चीन दोनों ही आगे बढ़ सकते हैं और संबंधों के अन्य पहलुओं पर ध्यान केंद्रित कर सकते हैं, जिसमें अनुचित और असंतुलित व्यापार संबंध शामिल हैं, जिसका उन्होंने उल्लेख किया है। हालांकि एक बड़ी चुनौती है, जिसे विदेश मंत्री ने जाने-अनजाने में चिह्नित किया है और वह है  एल.ए.सी. पर सैन्यीकरण में वृद्धि। यह एक महत्वपूर्ण संकेतक है, क्योंकि पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना (पी.आर.सी.)  ने वित्त वर्ष 2024 के लिए लगभग 236.1 बिलियन डॉलर के वार्षिक रक्षा बजट की घोषणा की है। तुलनात्मक रूप से, भारत का रक्षा बजट वित्त वर्ष 2024-25 में 74.3 बिलियन डालर है। चीन 17 इंडो-पैसिफिक सेनाओं के संयुक्त खर्च से अधिक खर्च करता है। इसके विपरीत, अमरीका चीन की तुलना में रक्षा पर 10 गुना अधिक खर्च करता है। 

वास्तविक नियंत्रण रेखा (एल.ए.सी.)पर सैन्य विस्तार, जो वास्तव में भारत और चीन को विभाजित करने वाली सीमा है, पर चीन की ओर से सैन्य गतिविधि में तेजी देखी गई है। चीन इस क्षेत्र में सड़कों, हवाई अड्डों और किलेबंदी सहित अपने सैन्य बुनियादी ढांचे का आक्रामक रूप से विस्तार कर रहा है। एक उल्लेखनीय विकास अक्साई चिन क्षेत्र में पैंगोंग झील पर 400 मीटर लंबे पुल का निर्माण है। यह क्षेत्र 1960 से चीन के कब्जे में है, लेकिन यह भारतीय संप्रभु क्षेत्र में आता है। यह पुल सैनिकों और उपकरणों को ले जाने में लगने वाले समय को 12 घंटे से घटाकर लगभग 4 घंटे कर देगा, जिससे उनकी रसद क्षमताएं बढ़ेंगी और उनकी सैन्य उपस्थिति मजबूत होगी। सैटेलाइट इमेजरी और विभिन्न रिपोर्टें पुष्टि करती हैं कि चीन ने  एल.ए.सी. के पास स्थायी सैन्य प्रतिष्ठान स्थापित किए हैं, जिससे उसकी शक्ति प्रक्षेपण क्षमताएं बढ़ गई हैं। 

सैन्य वृद्धि पर भारत की प्रतिक्रिया : चीनी सैन्य विस्तार के जवाब में, भारत एक जटिल रणनीतिक दुविधा का सामना कर रहा है। एक ओर, भारत को अपनी क्षेत्रीय अखंडता और राष्ट्रीय सुरक्षा की रक्षा करनी होगी; दूसरी ओर, इन सुदूर, उच्च-ऊंचाई वाले क्षेत्रों में चीन के तेजी से बढ़ते सैन्यीकरण का मुकाबला करना न केवल रसद के लिहाज से चुनौतीपूर्ण है, बल्कि इसके लिए रक्षा व्यय भी अपरिहार्य है। भारत ने अतिरिक्त सैनिकों, वायु रक्षा प्रणालियों और उन्नत हथियारों की तैनाती कर के एल.ए.सी. पर अपनी सैन्य उपस्थिति भी बढ़ाई है। हालांकि, इन अलग-थलग क्षेत्रों में एक मजबूत सैन्य स्थिति बनाए रखना भारत के रक्षा बजट पर काफी हद तक लेकिन अपरिहार्य दबाव डालता है। दीर्घकालिक रणनीतिक उद्देश्यों के साथ तत्काल सुरक्षा आवश्यकताओं को संतुलित करना, साथ ही आॢथक रूप से विनाशकारी गतिरोध से बचना, भारत के लिए एक महत्वपूर्ण चुनौती बनी हुई है। इसके अलावा, एल.ए.सी. पर सैन्यीकरण में वृद्धि के व्यापक भू-राजनीतिक निहितार्थ हैं। यह देखते हुए कि दोनों देशों के पास परमाणु क्षमताएं हैं, इस तरह की वृद्धि के संभावित परिणाम गंभीर हैं। 

हालांकि, एल.ए.सी. पर सैन्यीकरण में वृद्धि भारत को पश्चिमी सहयोगियों के करीब ला सकती है, जैसा कि क्वाड (भारत, जापान, ऑस्ट्रेलिया और संयुक्त राज्य अमरीका को शामिल करने वाला एक रणनीतिक गठबंधन)। जैसा कि स्पष्ट है कि पश्चिम के साथ संबंधों को मजबूत करने से भारत की सैन्य क्षमताएं बढ़ सकती हैं, लेकिन इससे चीन के साथ तनाव भी बढ़ सकता है। हाल ही में हुए घटनाक्रम, जैसे कि चीन द्वारा अरुणांचल प्रदेश के संवेदनशील ‘फिशटेल’ क्षेत्र में  एल.ए.सी. से 20 किलोमीटर पूर्व में एक नया हैलीपोर्ट बनाना, स्थिति को और जटिल बनाता है। एक ओर, भारत सीमा विवाद के शांतिपूर्ण समाधान के लिए सैन्य और कूटनीतिक चैनलों के माध्यम से चीन से जुडऩे के लिए प्रतिबद्ध है। दूसरी ओर, जमीनी हकीकत यह है कि चीन के आक्रामक रुख का मुकाबला करने के लिए एक मजबूत सैन्य प्रतिक्रिया की आवश्यकता है। 

निष्कर्ष में, एल.ए.सी. का बढ़ता सैन्यीकरण भारत-चीन सीमा विवाद की जटिलता को रेखांकित करता है। सेना के पीछे हटने से अस्थायी राहत मिल सकती है, लेकिन इससे अंतर्निहित रणनीतिक बदलावों का समाधान नहीं होगा। भारत का दृष्टिकोण बहुआयामी होना चाहिए, जिसमें मौजूदा तनावों से निपटने और स्थायी समाधान की दिशा में काम करने के लिए मजबूत कूटनीतिक प्रयासों के साथ बढ़ी हुई सैन्य तत्परता को शामिल किया जाना चाहिए।-मनीष तिवारी(वकील, सांसद एवं पूर्व मंत्री)