तुर्की भूकंप : जीवन और मृत्यु के बीच का अंतर

6 फरवरी को तुर्की और सीरिया में 7.8 और 7.5 तीव्रता के 2 शक्तिशाली भूकंप आए थे। तुर्की में कम से कम 35000 लोग मारे गए जबकि सीरिया में यह संख्या 3500 से अधिक हो गई। दोनों देशों में इन घातक भूकंपों की घटनाओं को दुनिया भर की सरकारों और नीति-निर्माताओं को एक सबक के तौर पर लेना चाहिए। ऐसी विनाशकारी घटनाओं के लिए जीवन को बचाने और भूकंप की संभावना को कम करने में एक लम्बा समय तय करना होगा। 

सीरिया जो पहले से ही एक दशक पुराने गृह युद्ध को झेल रहा है, एक कमजोर स्थान पर है। वहां भूकंप और उसके बाद के झटकों के साथ एक नया मानवीय संकट सामने आया है। पूर्वोत्तर सीरिया में भूकंप के कारण कई इमारतें जमींदोज हो गईं। इदलिब और अलेप्पो के प्रांतों में गृह युद्ध ने वैसे भी सुनिश्चित किया है कि बुनियादी ढांचे से बुरी तरह से समझौता किया गया है। 

इस इलाके के कई लोग तुर्की की सीमा पर शरणार्थी शिविरों या बस्तियों में रहते हैं। मानवीय मामलों के समन्वय के लिए संयुक्त राष्ट्र कार्यालय (ओ.सी.एच.ए.) के अनुसार उत्तर-पश्चिमी सीरिया में रहने वाले 4.6 मिलियन लोगों में से 4.1 मिलियन लोगों को मानवीय सहायता की आवश्यकता है। जबकि क्षेत्र के 3 मिलियन से अधिक निवासी खाद्य असुरक्षा का सामना कर रहे हैं। इसके अलावा इस भूकंप के कारण एक और शरणार्थी संकट उत्पन्न हो गया है। 3.6 मिलियन के साथ, तुर्की दुनिया में शरणार्थियों की सबसे बड़ी संख्या की मेजबानी करता है।

गांजियाटेप, जो पहले भूकंप का केंद्र था, संयुक्त राष्ट्र द्वारा चलाए जा रहे सबसे बड़े शरणार्थी शिविरों में से एक है और 5 लाख सीरियाई शरणार्थियों का घर है। तुर्की के मामले में मौतों के मुख्य कारणों में घटिया गुणवत्ता निर्माण मानकों, भ्रष्टाचार, खराब प्रशासन और दोषपूर्ण नीति-निर्माण को जिम्मेदार ठहराया गया है। यह तुर्की के सामाजिक-आर्थिक ढांचे का हिस्सा रहा है। देश में कुल 5606 इमारतें ढह गई हैं। निश्चित रूप से तुर्की के पास सख्त बिल्डिंग कोड हैं जो 1999 के भूकंप के बाद लागू किए गए थे जिसने इस्तांबुल के बाहरी इलाकों में 18000 लोगों की जान ले ली थी। 

हालांकि कार्यान्वयन और निरीक्षण एक समस्या पैदा करते हैं क्योंकि कंपनियों के लिए बिल्डिंग परमिट हासिल करना आसान होता है और निरीक्षण प्रोटोकोल अस्थिर होते हैं। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि करीब 95 प्रतिशत तुर्की भूकंप के प्रति संवेदनशील है और एक तिहाई उच्च जोखिम पर है। इस तरह के उच्च जोखिमों और अतीत की तबाही के बावजूद तुर्की अपने लोगों को ऐसी आपदाओं से बचाने में विफल रहा है। वास्तव में तुर्की के भूकंप प्रभावित भागों में रहने वाले लोगों के लिए यह एक भयानक कहानी के अंतिम अध्याय की तरह रहा है। 

दक्षिणी तुर्की के एक शहर उस्मानियां का ही उदाहरण लें। अधिकांश ध्वस्त इमारतें 1999 के भूकंप से पहले बनी थीं। हालांकि कई नए भवन जो मानकों के अनुसार बनाए गए थे, या तो ढह गए हैं या मुरम्मत से परे नष्ट हो गए हैं। इसके विपरीत एर्जिन, जो तुर्की के भू-मध्य सागरीय तट पर स्थित है, को भौतिकी रूप से सुरक्षित छोड़ दिया गया है और वहां एक भी इमारत नहीं गिरी है। इसका कारण यह है कि वहां अवैध निर्माण नहीं होने दिया गया। 

हमें हर समय प्राकृतिक आपदाओं का सामना करना पड़ता है। ऐसी घटनाओं पर हमारा बहुत कम नियंत्रण होता है, जिस पर हमारा नियंत्रण हो सकता है वह उस हद तक है जिस तक हम ऐसी प्राकृतिक घटनाओं से होने वाली त्रासदियों से बचने में सक्षम हैं। यह ध्वनि विकास निर्णयों को सुनिश्चित करके किया जा सकता है।  सरकारी अधिकारियों, स्थानीय अधिकारियों, महापौरों, बिल्डरों और शहरी योजनाकारों को एक साथ आना चाहिए और विवेक के साथ काम करना चाहिए। 

अपना देश भारत प्राकृतिक खतरों के लिए कोई अजनबी नहीं रहा है। 2001 में भुज भूकंप हाल के दिनों में भारत में सबसे खराब प्राकृतिक आपदाओं में से एक है जिसमें अनुमान लगाया गया है कि इसमें 20,000 लोगों की मृत्यु हुई थी। भूकंप ने 4 लाख घरों को नष्ट कर दिया था और कई संरचनाओं को क्षतिग्रस्त कर दिया था। नुक्सान और क्षति के कारण सम्पत्ति का अनुमानित नुक्सान 2.1 बिलियन अमरीकी डालर था। हिंद महासागर में आई 2004 की सुनामी 14 बिलियन अमरीकी डालर की क्षति के अनुमान के साथ एक और बड़ी प्राकृतिक आपदा थी। 

जिस चीज की गणना नहीं की जा सकती वह यह है कि यह सब अकल्पनीय दर्द और दुख है जो इस तरह की विनाशकारी घटनाएं अपने साथ लाता है जो पीढिय़ों तक अमिट निशान छोड़ जाता है। भारतीय मानक ब्यूरो द्वारा तैयार किए गए भारत के भूकंपीय जोनिंग मानचित्र के अनुसार भारत का लगभग 60 प्रतिशत भू-भाग विभिन्न झटकों की तीव्रता वाले भूकंपों के प्रति संवेदनशील है। भारत अभी तक एक सुसंगत आपदा प्रबंधन नीति विकसित करने में विफल रहा है जो अल्पकालिक राजनीतिक हितों से बेदाग है। शहरी योजनाकारों को भी पर्याप्त रूप से प्रशिक्षित होने और प्राकृतिक आपदाओं को ध्यान में रखने की आवश्यकता है। 

देश में विकास और शहरीकरण की उच्च दर को देखते हुए विकास और आपदा न्यूनीकरण के आदर्श मिश्रण को नजरअंदाज नहीं किया जा सकता। भारतीय अधिकारियों को सतर्क रहने की जरूरत है और प्राकृतिक आपदाओं से संभावित खतरों पर गंभीरता से विचार करना चाहिए।-हरि जयसिंह