युद्ध का हमारे खाद उद्योग पर बड़ा प्रभाव होगा

रूस के आक्रमण के बाद यूक्रेन में संकट ने पूरी दुनिया की अर्थव्यवस्था को झकझोर कर रख दिया है। भारत में भले ही ऊर्जा आयात बिल में भारी वृद्धि अर्थव्यवस्था के लगभग सभी क्षेत्रों को प्रभावित करेगी, उर्वरकों (खाद) पर यह प्रभाव अधिक स्पष्ट होगा। पिछले लगभग 4 दशकों के दौरान उत्तरोत्तर सरकारों द्वारा भविष्यवाणियों के बावजूद कि भारत उर्वरक उपलब्धता में आत्मनिर्भर हो जाएगा और लक्ष्य प्राप्त करने के उद्देश्य से नीतियां बना रहा है, आज भी, देश अपने किसानों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए मु य रूप से आयात पर निर्भर है। 

किसानों द्वारा उपयोग किए जाने वाले 3 सबसे लोकप्रिय उर्वरक यूरिया, डाई-अमोनियम फास्फेट (डी.ए.पी.) और यूरेट ऑफ  पोटाश (एम.ओ.पी.) क्रमश: ‘नाइट्रोजन’, ‘फास्फेट’ और ‘पोटाश’ पोषक तत्वों का प्रमुख स्रोत हैं। प्राकृतिक गैस (एन.जी.) यूरिया के निर्माण के लिए उपयोग किया जाने वाला कच्चा माल (एक अधिक उपयुक्त वाक्यांश फीडस्टॉक/ईंधन) है, जबकि फास्फोरिक एसिड और अमोनिया डी.ए.पी. बनाने के लिए आवश्यक प्रमुख कच्चे माल हैं। 

डी.ए.पी. के मामले में, भारत की आवश्यकता का लगभग 50 प्रतिशत अन्य देशों से प्राप्त किया जाता है, जबकि किसानों द्वारा आवश्यक सभी एम.ओ.पी. का आयात किया जाता है। सभी फास्फोरिक एसिड और आवश्यक अमोनिया का थोक आयात किया जाता है। यूरिया की बात करें तो जरूरत का 1/3 हिस्सा आयात किया जाता है। यहां तक कि घरेलू रूप से उत्पादित शेष 2/3 के लिए भी, भारत प्राकृतिक गैस के आयात पर निर्भर करता है। यह तरलीकृत प्राकृतिक गैस या एल.एन.जी. के रूप में आता है, 1/3 की सीमा तक। यह तब होता है जब घरेलू खपत और परिवहन में उपयोग के बाद घरेलू गैस के आबंटन में उर्वरक को प्राथमिकता दी जाती है। अगर यह प्राथमिकता रही तो एल.एन.जी. आयात पर निर्भरता बढ़ेगी। रूस का अमोनिया और पोटाश की विश्व आपूर्ति में लगभग 23 प्रतिशत हिस्सा है। 

बेलारूस, जो पोटाश का अन्य प्रमुख आपूर्तिकत्र्ता है (20 प्रतिशत) के साथ यह क्षेत्र विश्व पोटाश पूल को 43 प्रतिशत की आपूर्ति करता है। अकेला रूस विश्व यूरिया आपूॢत का 14 प्रतिशत बनाता है, जबकि डी.ए.पी. में इसका योगदान लगभग 10 प्रतिशत है। ऊर्जा के क्षेत्र में, रूस 10 प्रतिशत की हिस्सेदारी के साथ एन.जी. का दुनिया का दूसरा सबसे बड़ा उत्पादक है। विश्व के कुल गैस निर्यात में इसका योगदान 25 प्रतिशत से भी अधिक है। यूरोपीय संघ के देश अपनी गैस आपूर्ति का 40 प्रतिशत रूस से प्राप्त करते हैं। रूस दुनिया भर में तेल का तीसरा सबसे बड़ा उत्पादक है, जिसका वैश्विक कच्चे तेल के उत्पादन में 12 प्रतिशत से अधिक हिस्सा है। 

भारत की बात करें तो पोटाश में यह रूस और बेलारूस से अपनी आवश्यकता का लगभग 50 प्रतिशत प्राप्त करता है, अमोनिया का एक अच्छा हिस्सा भी इसी क्षेत्र से आता है। भारत की डी.ए.पी. की लगभग 60 प्रतिशत मांग चीन और सऊदी अरब से पूरी की जाती है। यूरिया के मामले में, आयात का 1/3 से अधिक चीन से आता है, शेष 2/3 का बड़ा हिस्सा मध्य-पूर्व के देशों से आता है। जहां तक  गैस का संबंध है, भारत के आपूर्ति स्रोत काफी विविध हैं, जिनमें रूस से 10 प्रतिशत शामिल हैं। 

उग्र युद्ध को देखते हुए इस क्षेत्र से आपू्र्ति में बाधा आएगी, जिसके कई कारण हैं-यूरोप और अमरीकी देशों द्वारा लगाए गए आर्थिक और वित्तीय प्रतिबंध, खनन से उत्पादन से रसद और आवाजाही तक आपूर्ति शृंखला ‘सड़क के अतिरिक्त’ का अक्षम होना और समुद्री परिवहन मार्ग को अवरुद्ध करना, भले ही काला सागर अब युद्धपोतों की मेजबानी कर रहा है, मुख्य रूप से रूसी। कम से कम 3-4 महीनों के लिए आपूर्ति में व्यवधान अपरिहार्य है। यह संकट के ‘तत्काल’ समाधान के सबसे आशावादी परिदृश्य में भी है। एक यथार्थवादी परिदृश्य के तहत, व्यवधान 2022 के अंत तक जारी रहेगा। हालांकि, नाटो देशों के सीधे उलझने के साथ युद्ध क्षेत्र का विस्तार होने पर कई वर्षों तक, शायद दशकों तक भी घातक परिणाम हमारे सामने होंगे। 

भारत के लिए ये व्यवधान आपूर्ति की कमी के साथ-साथ आयात बिल में भारी वृद्धि, दोनों रूप में प्रकट होंगे। अधिकतम प्रभाव पोटाश में महसूस किया जाएगा, जिसमें हम रूस और बेलारूस से अपनी जरूरत का 50 प्रतिशत प्राप्त करते हैं। यहां तक कि उन क्षेत्रों में, जहां इस क्षेत्र में हमारी निर्भरता कम है, भारत को अधिक भुगतान करना होगा क्योंकि वहां से आपूर्ति में भारी कटौती के साथ, वैश्विक कमी होगी और इसके परिणामस्वरूप अंतर्राष्ट्रीय कीमतों में भारी वृद्धि होगी। यदि मुक्त बाजार का परिदृश्य होता, तो उद्योग गंभीर तनाव में आ जाता और किसानों को अधिक कीमत चुकानी पड़ती, लेकिन ऐसा नहीं होना चाहिए क्योंकि उर्वरक नियंत्रण में हैं। दशकों से, केंद्र सरकार ने लागत, उत्पादन, आयात और वितरण से असंबंधित नि न स्तर पर उनके अधिकतम खुदरा मूल्य (एम.आर.पी.) को नियंत्रित करने और बजट से सबसिडी के रूप में निर्माता आयातक को अंतर की भरपाई करने की एक प्रणाली चलाई है। 

2021-22 के दौरान भी, लगभग सभी उर्वरकों और आर.एम. की कीमतों में कई गुना वृद्धि हुई थी। डी.ए.पी. के दाम दोगुने से ज्यादा जबकि यूरिया और एम.ओ.पी. के दाम करीब 3 गुना बढ़े। फिर, एक व्यापक कारक ऊर्जा लागत में वृद्धि (सौजन्य, महामारी के बाद की वसूली) थी, जिसने प्रमुख निर्यातकों को उर्वरक की कीमतों में वृद्धि करने के लिए मजबूर किया। लागत में परिणामी वृद्धि की भरपाई 80,000 करोड़ रुपए के बजट प्रावधान से अधिक 60,000 करोड़ रुपए प्रदान करके सबसिडी में वृद्धि करके निर्माताओं को की गई थी। वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने 2021-22 के दौरान खर्च किए गए 1,40,000 करोड़ रुपए के मुकाबले 2022-23 के लिए उर्वरक सबसिडी के लिए आबंटन को घटाकर 1,05,000 करोड़ रुपए कर दिया है। यह इस उ मीद में था कि मौजूदा वित्त वर्ष के ऊंचे स्तर से कीमतों में गिरावट आएगी। लेकिन, यूक्रेन संकट को देखते हुए, यह गणना विफल हो गई है।-उत्तम गुप्ता